Eu ets trading system

Sistema de comércio de licenças de emissão da UE (EU ETS) O sistema comunitário de comércio de licenças de emissão (ETS) é uma pedra angular da política da UE para combater as alterações climáticas eo seu instrumento fundamental para reduzir as emissões de gases com efeito de estufa. É o primeiro mercado mundial de carbono e continua sendo o maior. Opera em 31 países (todos os 28 países da UE mais Islândia, Liechtenstein e Noruega) limita as emissões de mais de 11.000 instalações que utilizam energia pesada (centrais eléctricas e instalações industriais) e as companhias aéreas que operam entre estes países cobrem cerca de 45 emissões de gases com efeito de estufa da UE. Um sistema de limites máximos e de trocas comerciais O regime de comércio de licenças de emissão da UE funciona com base no princípio da limitação e do comércio. É fixado um limite para a quantidade total de determinados gases com efeito de estufa que podem ser emitidos pelas instalações abrangidas pelo sistema. A tampa é reduzida ao longo do tempo para que as emissões totais caem. Dentro do limite máximo, as empresas recebem ou compram licenças de emissão que podem negociar entre si, conforme necessário. Eles também podem comprar quantidades limitadas de créditos internacionais de projetos de poupança de emissões em todo o mundo. O limite do número total de licenças disponíveis assegura que estas tenham um valor. Depois de cada ano uma empresa deve entregar subsídios suficientes para cobrir todas as suas emissões, caso contrário pesadas multas são impostas. Se uma empresa reduz suas emissões, pode manter os subsídios de reposição para cobrir suas necessidades futuras ou então vendê-los para outra empresa que está aquém de licenças. Trading traz flexibilidade que garante que as emissões são cortadas onde custar menos para fazê-lo. Um preço robusto do carbono também promove o investimento em tecnologias limpas e de baixo carbono. Principais características da fase 3 (2013-2020) O RCLE-UE está agora na sua terceira fase ndash significativamente diferente das fases 1 e 2. As principais alterações são: Um limite único, a nível da UE, sobre as emissões aplica-se ao sistema anterior de capitalizações nacionais. O leilão é o método predefinido para atribuição de licenças de emissão (em vez de atribuição gratuita) e as regras de atribuição harmonizadas aplicam-se às licenças ainda concedidas De forma gratuita Mais sectores e gases incluem 300 milhões de licenças reservadas na Reserva de Novos Participantes para financiar a implantação de tecnologias inovadoras de energia renovável e captura e armazenamento de carbono através do programa NER 300 Sectores e gases cobertos O sistema abrange os seguintes sectores e gases com a Centrar-se nas emissões que podem ser medidas, comunicadas e verificadas com um elevado nível de precisão: dióxido de carbono (CO 2) proveniente de sectores industriais que consomem muita energia e calor, incluindo refinarias de petróleo, siderurgia e produção de ferro, alumínio, metais e cimento (N 2 O) da produção de perfluorocarbonetos (PFC) nítrico, adípico, glioxal e glioxílico (PFC) da produção de alumínio Participação no ETS da UE (ETS), cal, vidro, cerâmica, polpa, papel, É obrigatório para as empresas nestes sectores. Mas em alguns sectores apenas são incluídas instalações acima de um determinado tamanho certas pequenas instalações podem ser excluídas se os governos implementarem medidas fiscais ou outras que reduzirão as suas emissões de um montante equivalente no sector da aviação, até 2016 o ETS da UE se aplica apenas aos voos Entre os aeroportos situados no Espaço Económico Europeu (EEE). Realização de reduções de emissões O ETS da UE provou que a aplicação de um preço sobre o carbono eo seu comércio podem funcionar. As emissões provenientes das instalações do sistema estão a diminuir em cerca de 5 em relação ao início da fase 3 (2013) (ver números de 2015). Em 2020. As emissões dos sectores abrangidos pelo sistema serão 21 inferiores às de 2005. Desenvolvendo o mercado de carbono Criado em 2005, o EU ETS é o primeiro e maior sistema internacional de comércio de emissões do mundo, representando mais de três quartos do comércio internacional de carbono. O RCLE-UE também está a inspirar o desenvolvimento do comércio de emissões noutros países e regiões. Enquanto os países em todo o mundo exploram e implementam sistemas de comércio de emissões para combater as alterações climáticas, podem aprender importantes lições do primeiro e maior sistema mundial: Europes. O Sistema de Comércio de Emissões da UE (EU ETS) estabelece limites para as emissões de dióxido de carbono de mais de 11.000 centrais eléctricas e instalações industriais, bem como operadores de aeronaves, em mais de 30 países participantes. Abrange cerca de 45% das emissões totais de gases com efeito de estufa da UE. Desde o seu início em 2005, o ETS da UE conduziu reduções significativas nas emissões de gases com efeito de estufa, mesmo durante períodos de crescimento no produto interno bruto da Europa, desencadeou a inovação em processos com baixo teor de carbono e conseguiu estes resultados apenas uma fracção dos custos previstos. Efeitos negativos sobre a economia global da Europa. Prosseguirão as discussões na Europa sobre as propostas para reforçar os limites de poluição do ETS da UE, não só para reforçar a redução das emissões, mas também para estimular o crescimento económico. O relatório do Fundo de Defesa Ambiental (FED), O Sistema de Comércio de Emissões da UE: resultados e lições aprendidas. Analisa o desempenho do regime de comércio de licenças de emissão da UE a partir de 2005 e centra-se em três questões centrais: O regime comunitário de comércio de licenças de emissão reduz as emissões de gases com efeito de estufa na Europa? Os lucros e a integridade das compensações internacionais de carbono O ETS abordou as suas vulnerabilidades de segurança e estas vulnerabilidades afectaram as reduções de emissões dos sistemas Download the report Resultados e recomendações Com base na nossa análise do Sistema de Comércio de Emissões da UE, O ETS da UE, e elaborou recomendações políticas para reforçar ou estabelecer fortes sistemas de comércio de emissões nos países, regiões e estados em todo o mundo. Resultado: Reduções significativas de emissões a um custo mínimo. Recomendação: Emular a concepção e as melhorias bem sucedidas do RCLE-UE, incluindo o seu enfoque na integridade ambiental e na aplicabilidade da limitação das emissões, para desencadear a eficácia comprovada da cap-and-trade para estimular a inovação com baixo teor de carbono. Recomendação: Estimular investimentos de redução de emissões a longo prazo, mantendo um limite de carbono previsível, decrescente e aplicável. Resultado: Aumento dos investimentos na redução de emissões. Embora a sobre-alocação de licenças de emissão e uma queda acentuada dos seus preços tenham ocorrido durante a fase-piloto dos programas em 2005-2007, a estabilidade das políticas criadas por objectivos a mais longo prazo levou subsequentemente a investimentos duradouros na redução de emissões e na implementação de estratégias de baixo carbono. Recomendação: Tampas de emissões base e alocações de subsídios resultantes em emissões históricas medidas e verificadas, em vez de em emissões estimadas ou projetadas. Recomendação: Fornecer um ambiente de política previsível a longo prazo que permita o encaixe de licenças entre períodos de negociação. Resultado: os lucros Windfall. Os lucros inesperados ocorreram em alguns estados membros, mas podem ser evitados usando uma variedade de ferramentas políticas. Recomendação: Estabelecer uma supervisão regulamentar apropriada dos serviços públicos, e leiloar alguns ou todos os subsídios. Resultado: Melhoria na gestão de programas de compensação. As reformas melhoraram os elementos do RCLE-UE que permitem aos emitentes concederem créditos obtidos a partir de projectos que reduzem as emissões nos países em desenvolvimento (compensações), mas seria útil proceder a novas reformas. Recomendação: Assegurar que os programas de compensação tenham metodologias de monitoramento e contabilidade rigorosas para esclarecer que as reduções de emissões são adicionais (ou seja, abaixo de uma linha de base credível) Recomendação: Adotar reformas que permitam créditos de compensação internacionais somente de jurisdições que tenham limitado alguma parte de suas emissões, - países desenvolvidos. Recomendação: Se estiver ligando a outros países programas de comércio de emissões, fazê-lo preferencialmente com as nações que adotam limites ou limites em grandes sectores emissores. Resultado: Redução de fraude e roubo. O ETS da UE tem feito progressos significativos na prevenção de qualquer reincidência da fraude fiscal e do roubo de licenças que ocorreram durante os primeiros anos do programa. Recomendação: Estabelecer órgãos governamentais e regulatórios eficazes, bem como sistemas preventivos de segurança eletrônica, para se adaptarem à evolução dos ataques cibernéticos e outras ameaças à segurança do mercado. Resultado: Mais investimentos em soluções com baixo teor de carbono. Empresas e empresários têm respondido ao ETS e suas políticas complementares com uma gama diversificada de investimentos rentáveis ​​em soluções de baixo carbono. Recomendação: Instituir um sistema de cap-and-trade ambicioso para incentivar as empresas a pensar criativamente na redução das emissões de gases de efeito estufa. Como o primeiro sistema de cap-and-trade em larga escala de CO 2, o ETS da UE oferece uma oportunidade única para outras regiões, nações, estados e mesmo jurisdições locais que consideram sistemas de comércio de carbono aprender com sua experiência e continuar a construir Sobre o seu sucesso. Veja como a Califórnia pode se beneficiar dessas lições Participar no ETS da UE Introdução ao Sistema de Comércio de Emissões da UE, incluindo como funciona o Sistema de Cap-and-Trade, como os subsídios livres são alocados, detalhes sobre o cumprimento, Sistema de opt-out do Reino Unido para pequenos emissores e hospitais. Sumário Visão geral O ETS da UE é o maior sistema multi-país e multi-sectorial de comércio de emissões de gases com efeito de estufa no mundo. Inclui mais de 11.000 centrais eléctricas e instalações industriais em toda a UE, com cerca de 1.000 destas no Reino Unido. Estas incluem usinas, refinarias de petróleo, plataformas offshore e indústrias que produzem ferro e aço, cimento e cal, papel, vidro, cerâmica e produtos químicos. Outras organizações, incluindo universidades e hospitais, podem também ser abrangidas pelo RCLE-UE, dependendo da capacidade de combustão dos equipamentos nos seus locais. Os operadores de aviação que voam para ou a partir de um aeroporto europeu também estão abrangidos pelo RCLE-UE. Esta orientação explica o sistema de cap and trade da UE, incluindo pormenores sobre as fases de entrega do Sistema. Fornece informações sobre o pedido de subsídios grátis da Fase III do Reino Unido através das suas Medidas Nacionais de Implementação (NIMs), bem como detalhes de conformidade e verificação. Há também seções sobre regulação de emissões para a indústria da aviação e UKs Small Emitters e Hospitais Opt-out Scheme. Cap e comércio O ETS da UE funciona numa base de cap and trade, pelo que existe um limite máximo ou limite de emissões de gases com efeito de estufa permitido por todos os participantes abrangidos pelo Sistema e este limite é convertido em licenças de emissão negociáveis. Os direitos de emissão negociáveis ​​são atribuídos aos participantes no mercado no RCLE-UE, isto é feito através de uma mistura de atribuição gratuita e leilões. Um subsídio dá ao titular o direito de emitir uma tonelada de CO2 (ou o seu equivalente). Os participantes abrangidos pelo RCLE-UE devem monitorizar e comunicar as suas emissões anualmente e entregar os direitos de emissão suficientes para cobrir as suas emissões anuais. Os participantes que são susceptíveis de emitir mais do que a sua atribuição podem escolher entre tomar medidas para reduzir as suas emissões ou comprar licenças adicionais quer do mercado secundário, e. Empresas detentoras de licenças de que não necessitam ou de leilões realizados por Estados-Membros. Está disponível mais informação sobre o RCLE-UE. Mercados de carbono. Não importa onde (em termos de localização física) as reduções de emissões são feitas porque as poupanças de emissões têm o mesmo efeito ambiental onde quer que sejam feitas. O raciocínio subjacente ao comércio de emissões é que permite que as reduções de emissões ocorram onde o custo da redução é mais baixo, diminuindo o custo global de lidar com as mudanças climáticas. Como funciona a negociação: um exemplo hipotético simplificado Historicamente, a instalação A ea instalação B emitem 210 toneladas de CO2 por ano. No âmbito do processo de repartição da UE, são concedidos 200 subsídios cada um. Ao final do primeiro ano, foram registradas emissões de 180Mt para a instalação A, uma vez que instalou uma caldeira de eficiência energética no início do ano, o que reduziu suas emissões de CO2. Agora é livre para vender seus excedentes no mercado de carbono. Porém, a instalação B emitiu 220Mt de CO2 porque precisava aumentar sua capacidade de produção e era muito caro investir em tecnologia de eficiência energética. Por conseguinte, a instalação B adquiriu permissões do mercado, que tinham sido disponibilizadas porque a instalação A conseguiu vender as suas licenças adicionais. O efeito líquido é que o investimento em redução de carbono ocorre no lugar mais barato e as emissões de CO2 são limitadas aos 400 licenças emitidas para ambas as instalações. Fases de entrega do Sistema de Comércio de Emissões Até à data, três fases operacionais do RCLE-UE foram entregues ou acordadas, embora se preveja que o regime prosseguirá para além de 2020: Fase I (1 de Janeiro de 2005 a 31 de Dezembro de 2007) Esta fase está concluída. Mais detalhes sobre esta fase podem ser vistos na versão dos Arquivos Nacionais da página web da DECC: EU ETS Phase I. Fase II (1 de Janeiro de 2008 a 31 de Dezembro de 2012) A Fase II do RCLE-UE coincidiu com o primeiro Período de Compromisso de Quioto. A Fase II baseou-se nas lições da primeira fase e foi ampliada para cobrir emissões de CO2 do vidro, lã mineral, gesso, queima da produção offshore de petróleo e gás, petroquímicos, negro de fumo e siderúrgicas integradas. Na fase II, cada Estado-Membro desenvolveu um plano nacional de atribuição (NAP), que fixa a quantidade total de licenças de emissão que o Estado-Membro pretendia conceder durante esta fase e como propôs distribuir essas licenças a cada um dos seus operadores abrangidos pela Sistema. Cada PAN tinha de ser aprovado pela Comissão Europeia. O PPA aprovado da Fase II do Reino Unido foi publicado em 16 de Março de 2007. Mais pormenores sobre esta fase podem ser consultados na versão dos Arquivos Nacionais da versão dos Arquivos Nacionais da página web da DECC: EU ETS Phase 2. Fase III (1 de Janeiro de 2013 a 31 de Dezembro de 2020) A actual fase do RCLE-UE baseia-se nas duas fases anteriores e é significativamente revista para dar um contributo maior para a luta contra as alterações climáticas, incluindo: E um aumento no leilão desses subsídios, bem como o regime do Reino Unido para reduzir os custos de conformidade para pequenos emissores e hospitais. O limite da UE reduzirá o número de licenças disponíveis em 1,74 por ano, proporcionando uma redução global de 21 abaixo das emissões verificadas em 2005 até 2020. A trajectória será calculada a partir de um ponto de partida do ponto médio da Fase II e descreverá uma redução A partir de 2013. Atribuição gratuita de licenças Todos os sectores abrangidos pelo RCLE-UE. Com excepção da maior parte do sector da energia da UE, dispõem de uma atribuição gratuita de licenças de emissão, a fim de facilitar a sua transição para uma economia com baixas emissões de carbono. Além disso, os sectores industriais com risco significativo de concorrência de países sem custos de carbono semelhantes (ver secção sobre a fuga de carbono no RCLE-UE para obter mais informações) são elegíveis para receber uma maior proporção de licenças de graça. Em 2011, os Estados-Membros foram obrigados a apresentar à Comissão Europeia uma lista do número preliminar de licenças de emissão gratuitas a conceder a cada instalação industrial da fase III, designadas medidas nacionais de execução ou NIM. O Reino Unido apresentou os seus NIM à Comissão Europeia em 12 de Dezembro de 2011 e posteriormente apresentou NIM modificados em Abril de 2012. Em 5 de Setembro de 2013, a Comissão anunciou a conclusão do processo de verificação e confirmação da atribuição gratuita de licenças ETS em cada Estado - NIMs. Além disso, anunciou que era necessário um factor de correcção intersectorial para garantir que a atribuição de licenças de emissão gratuita na UE permaneça dentro do limite estabelecido na Directiva RCLE. O factor reduziu a atribuição preliminar para cada instalação de CELE da UE em 5.73 em 2013, passando para 17.56 em 2020. A redução média da atribuição é, portanto, 11.58 durante o período 2013-2020. A primeira lista a seguir apresenta os números de atribuição gratuita da Fase III para cada instalação industrial no Reino Unido, tal como aprovada pela Comissão Europeia em 18 de Dezembro de 2013. A segunda lista apresenta os valores actualizados de atribuição gratuita para a Fase III, Acordado nos NIM do Reino Unido para instalações individuais a 30 de Abril de 2014, por exemplo, devido a cessações parciais, reduções significativas de capacidade ou a instalações que tenham entrado no RCLE-UE (novos operadores). Esta lista será actualizada numa base anual para ter em conta as novas alterações à atribuição ao longo da fase. MS Excel Spreadsheet. 73.2KB Este ficheiro pode não ser adequado para utilizadores de tecnologia assistiva. Solicite um formato acessível. Se você usar tecnologia assistiva (por exemplo, um leitor de tela) e precisar de uma versão deste documento em um formato mais acessível, envie um e-mail para correspondencedecc. gsi. gov. uk. Diga-nos o formato que você precisa. Ajudar-nos-á se você disser qual tecnologia assistiva você usa. PDF. 635KB. 14 páginas Este arquivo pode não ser adequado para usuários de tecnologia assistiva. Solicite um formato acessível. 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Entretanto, o EU ETS prevê dois mecanismos para atenuar o risco de fuga de carbono. Em primeiro lugar, os sectores considerados de risco significativo de fuga de carbono são elegíveis para beneficiar de 100 atribuições gratuitas de licenças de emissão até aos sectores de referência. Trata-se de uma fonte significativa de socorro, uma vez que os sectores não considerados em risco receberão 80% da sua dotação de forma gratuita em 2013, diminuindo anualmente para 30 em 2020, com vista a atingir 0 (isto é, leilões completos) em 2027. Estados-Membros para compensar os sectores com riscos significativos de fuga de carbono resultantes dos custos indirectos do RCLE-UE (isto é, através de aumentos dos preços da electricidade relacionados com o ETS-UE), desde que os regimes sejam concebidos dentro do quadro estabelecido pela Comissão Europeia Esquema de compensação de fuga para mais informações). O governo do Reino Unido apoia firmemente o princípio da atribuição gratuita na ausência de um acordo internacional sobre o clima. Acreditamos que a atribuição gratuita proporcionada de licenças de emissão dá alívio a sectores com risco significativo de fuga de carbono, sem criar barreiras ao comércio internacional. Preocupa-nos, contudo, que as pessoas com maior risco não sejam suficientemente compensadas no futuro se as actuais regras do RCLE-UE não forem reformadas para a Fase IV do RCLE-UE. O governo britânico reconhece as preocupações da indústria em torno da competitividade e da fuga de carbono e está empenhado em garantir que os sectores verdadeiramente em risco significativo de fuga de carbono estejam protegidos contra este risco. Em junho de 2014, publicamos um projeto de pesquisa encomendado pelo Departamento de Energia e Mudança Climática e realizado pela Vivid Economics e Ecofys. Que investiga a ocorrência de fuga de carbono até agora e os condutores fundamentais da fuga de carbono para uma selecção de sectores industriais e avalia as medidas em vigor para a sua mitigação. O relatório modela o risco de vazamento de carbono para 24 setores industriais e foi produzido em consulta com as partes interessadas da indústria. A análise de modelos mostra que, na ausência de quaisquer medidas políticas atenuantes (tais como a atribuição gratuita de licenças de emissão), não existe um potencial de redução de carbono nem um aumento da regulamentação do carbono fora da União Europeia, vários sectores correm o risco de fugas. Dadas estas suposições, a análise de modelagem mostra taxas mais elevadas de fuga de carbono do que se esperaria que ocorresse na realidade. As opiniões expressas no relatório são as dos seus escritores, e não representam uma posição oficial do governo do Reino Unido. Avaliação do estado de fuga de carbono para a atribuição gratuita de licenças de emissão Os sectores em risco de fuga de carbono são avaliados com base num conjunto de critérios e Limiares previstos na Directiva RCLE-UE. A lista dos sectores considerados de risco de fuga para o período 2013-2014 foi acordada através do procedimento de comitologia da UE em Dezembro de 2009. com aditamentos à lista feita nas decisões subsequentes da Comissão Europeia. A Directiva EU ETS permite uma revisão dos sectores em risco de cinco em cinco anos, com a possibilidade de acrescentar sectores à lista numa base anual, ad hoc. Em 5 de Maio de 2014, a Comissão Europeia publicou o seu projecto de lista de sectores para o período 2015-19. Com base nos critérios quantitativos e qualitativos estabelecidos na Directiva RCLE. O projecto de lista de fugas de carbono será apresentado brevemente à Comissão de Alterações Climáticas da UE, após o que deverá ser enviado ao Parlamento Europeu e ao Conselho durante três meses antes da adopção. Em 31 de Agosto de 2013, o Reino Unido respondeu à consulta da Comissão Europeia sobre a metodologia para a determinação da lista de fugas de carbono para 2015-19. Resposta da Grã-Bretanha à consulta da Comissão Europeia sobre as hipóteses a utilizar para a lista de fugas de carbono do ETS de 2015-19 EU (PDF - 163KB 12 páginas) Esquema de compensação indirecta de fuga de carbono Na Declaração de Outono de 2011, o Chanceler anunciou que o governo pretendia implementar Medidas para reduzir o impacto da política sobre os custos da electricidade para as indústrias mais intensivas em electricidade, a partir de 2013 e cerca de 250 milhões de euros durante o período de revisão das despesas. Como parte disto, o governo se comprometeu a compensar as empresas mais intensivas em energia elétrica para ajudar a compensar o custo indireto do piso de preço do carbono e do ETS da UE. Sujeitas às orientações relativas aos auxílios estatais. No Orçamento de 2014, o Chanceler anunciou que a compensação pelos custos indirectos do Piso de Preços de Carbono e do EU ETS seria alargada até 2019-2020. A Comissão Europeia adoptou uma revisão das orientações relativas aos auxílios estatais para a compensação dos custos indirectos do RCLE-UE em Junho de 2012. Estas orientações enumeram os sectores considerados expostos a um risco significativo de fuga de carbono devido aos custos das emissões indirectas e fornecem Níveis de compensação que podem ser disponibilizados a eles. Qualquer regime de compensação dos Estados-Membros deve ser concebido dentro do quadro estabelecido pela Comissão Europeia. Em Outubro de 2012, a DECC eo BIS lançaram uma consulta sobre o regime de compensação das indústrias que utilizam energia intensiva. Que apresentou nossas propostas para a elegibilidade e concepção do pacote de compensação. A consulta, que terminou em Dezembro de 2012, proporcionou uma oportunidade a todos os interessados ​​no pacote de comentar as propostas, ajudando-nos a garantir que a compensação é dirigida às empresas que correm maior risco de fuga de carbono devido à energia e ao clima Políticas de mudança. Após uma análise aprofundada das respostas e do apuramento dos auxílios estatais para o pacote de compensação do RCLE-UE, em Maio de 2013 publicámos a resposta dos governos à consulta e à concepção final do regime de compensação do RCLE-UE. O Reino Unido começou a fazer pagamentos em relação aos custos indirectos do RCLE-UE em 2013. Para a compensação do preço do carbono, que continua sujeita à aprovação da Comissão Europeia, esperamos publicar orientações no final do Verão e começar os pagamentos pouco depois. Reserva para Novos Participantes A Reserva para Novos Participantes (NER) é uma reserva de licenças da UE, reservada para novos operadores ou operadores existentes que tenham aumentado significativamente a sua capacidade. Os reguladores do RCE do Reino Unido são responsáveis ​​pela administração e avaliação de todas as aplicações NER. Os operadores que iniciem uma actividade de novo operador devem apresentar um pedido de NER ao seu regulador no prazo de 12 meses a contar do início da operação normal da nova ou alargada actividade. Mais informações sobre a candidatura ao NER da Fase III estão disponíveis na página web da Agência do Ambiente: EU ETS New Exant Reserve (NER). Podem ser obtidas informações adicionais sobre as licenças de emissão no âmbito do RCLE-UE. Permissões. Cumprimento do RCLE-UE Os Regulamentos 2012 do Sistema de Comércio de Emissões de Gases de Efeito Estufa exigem que todos os operadores que realizam uma actividade abrangida pelo RCLE-UE possuam uma licença de emissão de gases com efeito de estufa - uma licença para operar e emitir gases com efeito de estufa abrangidos pelo RCLE - . As actividades abrangidas pelo RCLE-UE são quaisquer das actividades enumeradas no Anexo I da Directiva RCLE-UE. Os reguladores do RCLE-UE são responsáveis ​​pela aplicação da regulamentação do RCLE-UE, incluindo funções operacionais como a concessão e manutenção de licenças e planos de emissões (para a aviação), monitorização e relatórios (incluindo planos de monitorização) Relatórios), avaliando os pedidos para o NER. Determinação de reduções nas alocações como resultado de mudanças na capacidade ou cessação de atividades, troca de informações com UKAS sobre atividades de verificação. Para efeitos do cálculo das sanções civis, a DECC determina o valor do preço do carbono ETS da UE utilizado pelo regulador. A determinação é publicada em Novembro de cada ano: Em 7 de Agosto de 2013, lançámos uma consulta sobre uma série de alterações técnicas ao Regulamento de 2012 sobre o regime de comércio de emissões de gases com efeito de estufa, a fim de simplificar e harmonizar as sanções do ETS na transição para a Fase III, Clareza e reduzir o fardo para as empresas. Acompanhamento, relatórios, verificação e acreditação Um operador do RCLE-UE deve propor um plano de monitorização ao solicitar uma licença de emissões de gases com efeito de estufa (ou um plano de emissões para as emissões de gases com efeito de estufa). Operadores de aviação). O plano de monitorização fornece informações sobre a forma como as emissões dos operadores do RCLE-UE serão medidas e comunicadas. Deve ser elaborado um plano de monitorização de acordo com o Regulamento de Monitorização e Relatórios da Comissão Europeia e ser aprovado por um Regulador do RCLE-UE. O ano de referência decorre entre 1 de Janeiro e 31 de Dezembro de cada ano. O RCLE-UE exige que todos os relatórios anuais de emissões e monitorização sejam verificados por um verificador independente de acordo com o Regulamento de Acreditação e Verificação. Um verificador verificará se há inconsistências no monitoramento com o plano aprovado e se os dados no relatório de emissões são completos e confiáveis. As orientações da Comissão Europeia sobre o Regulamento de Acreditação e Verificação destinam-se a ajudar os operadores de todas as instalações estacionárias, operadores de aviação, organismos de verificação e reguladores a efectuarem verificações de forma coerente em toda a UE. Fornece informações práticas e aconselhamento sobre o processo e os requisitos de verificação anual exigidos pela Directiva RCLE-UE, o Regulamento de Monitorização e Relatórios das Comissões Europeias e os planos de licenciamento / monitorização / planos de tonelada-quilómetro. Encontrar um verificador credenciado EU ETS no Reino Unido O Regulamento de Acreditação e Verificação (Regulamento 600/2012 / UE da Comissão) exige que os verificadores do ETS da UE cumpram requisitos específicos. No Reino Unido, estes requisitos são demonstrados por serem acreditados. O UK Accreditation Service (UKAS) é responsável pela acreditação e supervisão dos verificadores no Reino Unido e pela manutenção de uma lista desses verificadores. A lista dos verificadores credenciados UKAS para a Fase III, incluindo a aviação, do Sistema de Comércio de Licenças de Emissão da UE indica o âmbito de uma determinada acreditação de verificadores, por exemplo, em relação a determinados sectores. A lista UKAS não inclui verificadores acreditados por outros organismos nacionais de acreditação e, de acordo com as regras da Fase III, não existe um procedimento de registo ou aceitação para verificadores que não sejam do Reino Unido. Todos os verificadores devem demonstrar que estão acreditados (ou certificados) de acordo com o Regulamento de Acreditação e Verificação. Os operadores são responsáveis ​​por assegurar que o seu verificador esteja acreditado para o âmbito de trabalho relevante. Detalhes de um verificadores âmbito de acreditação pode ser encontrada no certificado de acreditação verificadores. Se for um organismo de verificação ETS da UE que trabalhe no Reino Unido pela primeira vez, precisará de uma conta ETSWAP para visualizar os relatórios dos seus clientes e apresentar a sua declaração de opinião, bem como uma conta de registo. Para abrir uma conta ETSWAP do verificador, envie um email para EThelpenvironment-agency. gov. uk. É aconselhável fazer isso quando você tem um cliente no Reino Unido. Inclua as seguintes informações no seu email: Nome da organização do verificador País Número de identificação de acreditação Uma cópia do seu certificado de acreditação Nome completo e endereço de e-mail do principal ponto de contacto (este utilizador terá a responsabilidade de gerir outros utilizadores para este verificador) ETSWAP aprovou o seu pedido de acesso, ETSWAP irá enviar-lhe um e-mail com os detalhes de login para sua conta de usuário individual. Para solicitar uma conta de registro do verificador, envie um e-mail para etregistryhelpenvironment-agency. gov. uk para um pacote de aplicativos. Orientações adicionais Utilizar os dados do inventário de gases com efeito de estufa do Reino Unido na monitorização e comunicação do RCLE-UE: Lista de factores específicos de cada país O Regulamento das Comissões Europeias sobre Monitorização e Relatórios permite que os dados comunicados a nível nacional sejam utilizados como factores por defeito em circunstâncias específicas. Fatores de emissão de carbono e valores caloríficos do Inventário de Gases de Efeito Estufa do Reino Unido (AEA-Ricardo, 2015) estão disponíveis para emissão de relatórios anuais para o ETS da UE: MS Excel Spreadsheet. 76.6KB Este ficheiro pode não ser adequado para utilizadores de tecnologia assistiva. Solicite um formato acessível. Se você usar tecnologia assistiva (por exemplo, um leitor de tela) e precisar de uma versão deste documento em um formato mais acessível, envie um e-mail para correspondencedecc. gsi. gov. uk. Diga-nos o formato que você precisa. Ajudar-nos-á se você disser qual tecnologia assistiva você usa. Os factores nacionais são os factores de emissão de Nível 2 e Nível 2a e os valores caloríficos líquidos para combustíveis específicos utilizados por indústrias específicas. Os dados foram em grande parte extraídos do Inventário de Gases de Efeito Estufa do Reino Unido que é apresentado anualmente à Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (UNFCCC). O Inventário de Gases de Efeito Estufa é desenvolvido de forma independente ao Sistema de Comércio de Emissões da UE. Estes dados referem-se aos dados referidos no n. º 1 do artigo 31.º do Regulamento relativo ao controlo e à apresentação de relatórios. Os fatores nestes quadros só devem ser usados ​​de acordo com os requisitos de um plano de monitoramento aprovado por instalações, que faz parte da licença de Gases de Efeito Estufa. Os quadros relativos a anos anteriores estão disponíveis da seguinte forma: Não conformidade do RCLE UE A Directiva EU ETS exige que os Estados-Membros estabeleçam um sistema de sanções eficazes, proporcionais e dissuasivas, mas a natureza das sanções seja largamente deixada ao critério dos Estados-Membros ( Com excepção da sanção por falta de entrega de licenças de emissão suficientes em determinadas circunstâncias). Os Regulamentos 2012 do Sistema de Comércio de Emissões de Gases de Efeito Estufa estabelecem as sanções civis a que uma pessoa é responsável se não cumprirem o ETS da UE. A DECC elaborou as diretrizes abaixo para a indústria de petróleo e gás offshore detalhando a abordagem dos Departamentos para a aplicação e as sanções. Os regulamentos prevêem o direito de recurso contra as decisões de um regulador do RCLE-UE. Na Inglaterra e no País de Gales, os recursos para os operadores de instalações estacionárias e os operadores de aeronaves, bem como as instalações offshore, são ouvidos pelo Tribunal de Primeira Instância. Os apelos na Irlanda do Norte são ouvidos e determinados pela Comissão de Apelação de Planeamento (PAC). Na Escócia, a Direcção de Planeamento e Recursos Ambientais (DPEA) do Governo escocês ouve e determina os apelos em nome dos Ministros escoceses. São aplicados diferentes regimes aos recursos interpostos pelos operadores da aviação contra um aviso de multa notificado ao abrigo do Regulamento de 2010 sobre o regime de comércio de licenças de emissão de gases com efeito de estufa da aviação para o ano do regime de 2012. As regras pertinentes nos Regulamentos de 2010 continuam a ser aplicadas em relação a qualquer recurso interposto contra qualquer decisão ou notificação notificada nos termos do Regulamento de 2010. Estes prevêem que o órgão de recurso seja o Secretário de Estado ou uma pessoa independente nomeada pelo Secretário de Estado. Deliberações de recurso Ano do regime de 2012: Foram efectuadas seis decisões de recurso ao abrigo destes regulamentos: Aviação no RCLE-UE O sistema de comércio de licenças de emissão da UE exige que os operadores de aeronaves monitorizem e comuniquem as emissões de CO2 e entreguem o número equivalente de licenças. O regime é concebido para ser um meio eficaz em termos de custos para combater as emissões de CO2 da aviação, permitindo que a indústria da aviação cresça de forma sustentável, ao mesmo tempo que oferece reduções de emissões. O regime aplica-se a todos os voos entre aeroportos do Espaço Económico Europeu. Os detalhes da legislação comunitária subjacente e as FAQ detalhadas relacionadas podem ser consultados na Comissão Europeia: Redução das emissões da página da aviação. Estamos consultando sobre a implementação do ETS de aviação revisado no Reino Unido. A consulta solicita observações sobre as alterações propostas aos regulamentos do Reino Unido e à avaliação de impacto da fase de consulta. Pode consultar a consulta e os documentos que a acompanham na página de consulta da aviação do Sistema de Comércio de Licenças de Emissão da UE. As principais alterações são: Um âmbito do Espaço Económico Europeu (EEE) para o ETS de aviação a partir de 1 de Janeiro de 2013 até 31 de Dezembro de 2016 Um adiamento dos prazos de cumprimento das emissões de 2013 até Março e Abril de 2015 Uma isenção para operadores não comerciais com menos de 1.000 toneladas de CO2 por ano até 2020 Procedimentos simplificados para os operadores que emitem menos de 25 000 toneladas de CO2 por ano O número de licenças de emissão gratuitas e as licenças de emissão leiloadas são reduzidos proporcionalmente à redução do âmbito de aplicação. Congratulamo-nos com opiniões de qualquer organização ou indivíduo, ea consulta será de particular interesse para os operadores de aeronaves, operadores de aeródromo, verificadores, outros participantes no ETS da UE e grupos ambientalistas. Regulamentação das emissões dos operadores de aeronaves Cada operador de aeronaves é administrado por um único Estado-Membro. A Comissão Europeia elabora uma lista anual que indica quais operadores são administrados por cada Estado-Membro. Existem três reguladores no Reino Unido que regulam as actividades de ETS de aviação, dependendo da localização de uma sede de operadores ou onde ocorrem a sua maior proporção de emissões: Agência Ambiental (para operadores na Inglaterra), Scottish Environmental Protection Agency e Natural Resources Wales. Pode obter mais informações sobre o que os operadores têm de fazer para cumprir o regime do RCLE-UE. Operadores e atividades afetadas página web. Leilão Atribuição gratuita aos operadores de aeronaves Em Abril de 2014, a Comissão Europeia adoptou legislação que altera o âmbito do EUETS no que se refere às emissões da aviação internacional (Regulamento (UE) n. º 421/2014 que altera a Directiva 2003/87 / CE). Em consequência da alteração do âmbito do RCLE da UE para a aviação. O Reino Unido é obrigado a recalcular a atribuição de licenças gratuitas devido a operadores de aeronaves elegíveis. Este recálculo foi efectuado em conformidade com as orientações da Comissão. A tabela inclui todos os operadores que estavam previamente devidos licenças gratuitas e indica a sua nova atribuição de licenças gratuitas no âmbito reduzido. Os operadores que cessaram as operações foram removidos desta lista. Os operadores que estão agora isentos ao abrigo do novo não-comercial de minimis (menos de 1000tCO2 por ano calculado com base no âmbito completo) continuam a figurar neste quadro. No entanto, devido ao seu estatuto de isenção, estes operadores não estão sujeitos a franquias gratuitas e, como tal, a sua Conta de Concessão de Operador de Aeronave (AOHA) será marcada como excluída no registo, o que significa que não podem ser efectuadas transações e não serão depositados quaisquer subsídios gratuitos. Se você acredita que você não está mais devida quaisquer subsídios como resultado das alterações ou se você deseja buscar mais esclarecimentos sobre sua nova alocação gratuita de subsídio, entre em contato com a agência de meio ambiente agência de ajuda ETAviationHelpenvironment-agency. gov. uk. Informações históricas Visite a página de legislação do DECC EU ETS para consultar a legislação do Reino Unido e os regulamentos da UE. Visite a versão dos Arquivos Nacionais da Aviação nas páginas do Sistema de Comércio de Emissões da UE para ver as informações relativas aos apelos da aviação / aviação anteriormente disponíveis no site da DECC. Esquema de Opt-out de Pequenos Emissores e Hospitais O Esquema de Opt-out de Pequenos Emissores e Hospitais do Reino Unido permite excluir as instalações elegíveis da Fase 3 (2013-2020) do RCLE-UE. O regime foi aprovado pela Comissão Europeia. O artigo 27.º da Directiva EU ETS permite excluir os pequenos emissores e hospitais do RCLE-UE. Com o objectivo principal de reduzir os encargos administrativos dessas instalações. Este facto reconhece que os custos administrativos enfrentados pelos pequenos emissores no âmbito do RCLE-UE são desproporcionadamente elevados por tonelada de CO2, em comparação com os custos das grandes instalações emissoras. A directiva exige que as instalações excluídas estejam sujeitas a um regime interno que forneça uma contribuição equivalente às reduções de emissões como o regime comunitário de comércio de licenças de emissão. O regime de opt-out do Reino Unido foi concebido em consulta com a indústria e tem por objectivo oferecer uma alternativa simples e desreguladora ao RCLE-UE, mantendo simultaneamente os incentivos para a redução das emissões. Estimamos que o esquema vai oferecer economia de até 39 milhões para a indústria durante a Fase III. O regime de opt-out oferece economias de desregulamentação através: da substituição de um requisito de entrega de licenças com um objectivo de redução de emissões; requisitos simplificados de monitorização, notificação e verificação (MRV), incluindo a supressão do requisito de verificação por terceiros; registry account less burdensome rules for target adjustment following an increase in installation capacity Further details on the scheme are contained in the documents listed below. Please note that these documents will be updated later in 2015. The consultations referred to in the Frequently asked questions document are now closed. The UKs Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme (document updated on 25 March 2013 following agreement of the EU Registries Regulation 2012) Participants in the opt-out scheme Operators of installations that are excluded from the EU ETS and participating in the Opt-out Scheme should refer to the document European Union Emissions Trading System (EU ETS ) Phase III: Guidance for installations How to comply with the EU ETS and Small Emitter and Hospital Opt-out Scheme . The application period for the opt-out scheme ran from 23 May to 18 July 2012. Operators of 247 installations were approved to participate in the opt-out scheme by the European Commission as excluded from the EU ETS . The EU ETS Directive does not provide for further installations to join the opt-out scheme. Previous information on the development of the scheme including, the application period, policy development and the small emitters workshop held on the 12 June 2012, can be viewed on the National Archives website. Content last updated: November 2013. The EU ETS - also known as the European Union Emissions Trading Scheme - puts a cap on the carbon dioxide (CO2) emitted by business and creates a market and price for carbon allowances. Abrange 45 das emissões da UE, incluindo sectores intensivos em energia e cerca de 12.000 instalações. Ver mais pormenores a seguir: O RCLE-UE: Fase II (2008-2012) A Fase II do RCLE da UE decorreu entre 2008-2012 (período de compromisso do Protocolo de Quioto). Durante esta fase, cada Estado-Membro da UE: Desenvolveu um Plano Nacional de Atribuição (NAP) Estado-Membro proposto um limite (PAC) sobre as emissões totais de instalações relevantes Os planos foram aprovados pela Comissão Europeia, em muitos casos após alguma revisão. Subsídios distribuídos O Cap foi convertido em licenças, designadas por EUAs (1 tonelada de dióxido de carbono 1 EUA). Os Estados-Membros distribuíram essas licenças às instalações do regime no seu país de acordo com o plano aprovado. Até 10 das licenças poderiam ser leiloadas em vez de serem dadas gratuitamente. Estes leilões foram maiores no Reino Unido e na Alemanha. No final de cada ano, as instalações eram obrigadas a entregar subsídios suficientes para cobrir as suas emissões e podiam comprar licenças adicionais ou vender qualquer excedente de Implementação Conjunta (IC) e Mecanismo de Desenvolvimento Limpo ( (2013-2020) A Fase III começou em 2013 e decorreu até 2020. As maiores mudanças na Fase III são: Design A Um limite centralizado a nível da UE para as emissões. Cap irá reduzir ao longo do tempo O limite irá diminuir pelo menos 1,74 por ano, de modo que as emissões em 2020 será pelo menos 21 abaixo do seu nível em 2005 Mais será coberto O regime irá incluir a produção de todos os metais (incluindo alumínio). Para alguns setores, ele incluirá a emissão de outros gases de efeito estufa além do dióxido de carbono. O regime deveria também ser alargado ao sector da aviação a partir de Janeiro de 2013, abrangendo todos os voos de descolagem e aterragem na UE, incluindo os provenientes de ou provenientes de países terceiros. No entanto, em Novembro de 2012, a Comissão Europeia decidiu adiar a extensão do regime aos voos extra-UE até à Assembleia-Geral da Organização da Aviação Civil Internacional (OACI) no Outono de 2013, na expectativa de que um acordo global sobre a mitigação dos gases com efeito de estufa da aviação ser alcançado. O ETS continua a aplicar-se aos voos intra-UE a partir de Janeiro de 2013. Podem encontrar-se informações mais recentes sobre o RCLE-UE e a aviação em gov. uk. Opt-out A DECC introduziu uma cláusula de opt-out para pequenos emissores e hospitais no Reino Unido, permitindo-lhes passar a um esquema mais leve, com custos administrativos mais baixos (que atingiram empresas desproporcionalmente menores). O opt-out irá fornecer uma redução de carbono equivalente. Subsídios Pelo menos 50 licenças serão leiloadas a partir de 2013 (em vez de ser atribuídas a instalações). A utilização de licenças para o Mecanismo de Desenvolvimento Limpo (MDL) será mais restrita a não mais de 50 das reduções exigidas. Carbon Trust EU ETS reports Data de publicação: 2004 - 2008 As informações contidas nestes relatórios estavam correctas à data da publicação Data de publicação: 01/06/2008 Este relatório analisa as alterações ao regime comunitário de comércio de licenças de emissão proposto pela Comissão Europeia sobre A 23 de Janeiro de 2008 e as suas implicações para as empresas. Conclui que as propostas são um passo corajoso e significativo na direcção certa que corrigir as deficiências no actual regime e proporcionar o nível de certeza que as empresas e os investidores têm vindo a pedir. Data de publicação: 11/01/2008 Este relatório combina dados sobre como os custos empresariais serão afetados pelos custos de carbono com análise do efeito sobre os preços eo comércio internacional, a fim de identificar o pequeno grupo de atividades para as quais a competitividade é um problema para o meio ambiente , Bem como para as empresas, e para identificar potenciais respostas. Data de publicação: 21/05/2007 Este relatório analisa as implicações para o mercado de carbono da Fase II (e os incentivos resultantes da redução industrial) e as lições mais amplas a serem aprendidas com o processo de alocação. Data de publicação: 01/06/2006 Este relatório, baseado na investigação em colaboração com o Climate Strategies, examina o funcionamento do RCLE-UE até à data e oferece análises e recomendações sobre o seu futuro desenvolvimento. O estudo identifica sete desafios fundamentais a superar para a segunda fase do RCLE-UE e apresenta as conclusões e recomendações do Carbon Trust para o futuro do RCLE-UE como um instrumento que pode ajudar tanto as empresas a reduzir as emissões da forma mais eficiente possível, Também proteger e, finalmente, melhorar a competitividade das empresas em um mundo com restrições de CO 2. Data de publicação: 30/06/2004 Este relatório explora em profundidade as implicações do RCLE-UE para a competitividade industrial no Reino Unido e na UE em geral. Ele apresenta nossa análise de insights combinados da modelagem econômica e um programa de entrevistas com as partes interessadas. Contexto O regime comunitário de comércio de licenças de emissão de gases com efeito de estufa foi iniciado em 2005 a fim de ajudar a UE a cumprir as suas metas no âmbito do Protocolo de Quioto (8). O esquema é o maior esquema de comércio de carbono do mundo. Proporciona um incentivo para que as instalações reduzam as suas emissões de carbono, porque podem então vender as suas mais-valias. As instalações estão incluídas no regime com base nas suas actividades de emissão de dióxido de carbono (CO2). Industries that are covered include: Electricity generation Iron amp steel Mineral processing (for example: cement manufacture) Pulp and paper processing More information on the EU ETS can be found on the DECC website. EU industry committee reaches compromise on carbon market reform Surplus of carbon credits has weakened prices Reform proposals seek to tighten amount of carbon permits By Alissa de Carbonnel BRUSSELS, Oct 6 (Reuters) - Members of the European Parliaments industry committee have reached a compromise on reforming the blocs carbon market, favouring a Commission proposal for the rate at which permits should be removed, an EU carbon policymaker said. A comissão reuniu-se em Estrasburgo para discutir um relatório sobre como reformar o Sistema de Comércio de Emissões, que visa fazer com que os grandes poluidores paguem as suas emissões. No entanto, um excedente de créditos de carbono após a crise econômica enfraqueceu os preços. Sob a atual fase de comércio de ETS, que vai de 2013 a 2020, a maioria das licenças de carbono são vendidas através de leilões governamentais, com a maior parte do restante dado livre para a indústria. As propostas de reforma procuram reforçar a quantidade de licenças de carbono como parte da política da UE para implementar um acordo climático mundial, o Acordo de Paris, que entrará em vigor após o apoio de nações europeias ter ultrapassado um limiar importante na quarta-feira. Agora, os quatro maiores grupos (parlamentares) estão a bordo e agora é um acordo concluído, disse o membro do Parlamento Europeu sueco, Fredrick Federley, que redigiu as propostas dos comitês da indústria para a reforma do ETS. Continued.